发布时间：2021/9/7 18:51:00
湖北日报讯（见习记者李朝霞）铁路安全大于天。9月2日，记者从武汉铁路监管局在孝南区开展的联合执法调研活动中获悉，我省通铁路的16个地市州实现“双段长”责任制全覆盖，5000多名段长到位，已集中消除高铁沿线突出隐患833处，排查普速铁路隐患7184处，已整治7182处，已发现隐患基本全部销号。
“‘双段长’责任制在消除安全隐患，实现常态化管控过程中发挥了积极作用。”武汉铁路监管局相关负责人如是评价。“双段长”即按地方政府管辖，将铁路沿线划分为多个责任区段，地方政府和铁路部门各确定一名负责人担任段长，共同管控区段内铁路安全环境。该制度要求村（社区）级段长定期联合铁路工务段车间所属工区工长开展路地巡查，排查铁路两侧的轻(硬)漂浮物、违法施工、违法堆放、非法通行等16类安全隐患。
制度明确规定，各段长要对巡查发现的问题，以图片、文字、音视频等方式建立问题清单，并按责任归属及时沟通治理，由铁路运输企业负责治理铁路产权范围内安全隐患，铁路产权之外的由所在地县级政府督促治理，涉及民事法律的安全隐患则依照民事诉讼程序处理，直至问题解决。
2019年6月，孝感率先在全省探索“双段长”机制。2020年11月，这一机制在我省全面推广落实。
“双段长”落地见效的孝感样本
你知道吗？小到一张纸片、一个塑料袋，大到铁路边工地的塔吊、脚手架，都有可能对铁路安全造成致命威胁。如何确保铁路安全？9月1日至2日，记者跟随武汉铁路监管局联合执法调研组来到孝感实地探访“双段长”制落实情况。
每天巡查，定期暗访
孝感东城的槐荫公园里，武孝城际铁路桥附近，一块长1.2米，宽0.8米的蓝色公示牌上，标注了该铁路段管辖派出所所长、铁路段长、地方段长的姓名、职务、联系方式及职责。
“我们每天都有5人小组驾驶巡逻车进行隐患巡查。”湖北日报全媒记者拨通了地方段长熊愿心的电话，他回复：“今年1月，砍伐了铁路桥附近200多棵存在安全隐患的树木，目前，日常巡查发现的安全隐患主要是塑料袋等生活垃圾。”
如何确保巡查到位？
孝感市城管委联合第三方机构监督地方段长。熊愿心介绍：“第三方机构定期暗访，发现的安全隐患，会通过孝感市智慧城管信息平台派单至辖区段长，让段长去整治销号。”
据悉，孝感境内分布高速、普速铁路及联络线各3条，营运里程475公里。自4月初以来，该市已完成辖区铁路沿线安全保护区500米范围内461处隐患销号，这些隐患包括彩钢瓦、石棉网、农业地膜、防尘网等。
获国家铁路局通报表扬
在武西高铁孝南区董湖社区路段两侧，矗立着10多栋居民楼，距离铁路桥最近的约120米。
“除了日常巡查，开展安全宣传活动也是我们的重点工作。”该段地方段长李行军表示，近一个月，社区工作者、网格员等组成3人小组，每天入户口头宣传和发放传单、海报。“由于经常有人不在家，为了保证宣传到位，不仅每天上门，还通过建立微信群，引导、教育沿线居民。”
李行军告诉记者，其辖区铁路附近曾有居民自主开荒种蔬菜，使用的农膜、塑料大棚，遇大风天气，极有可能飘移到高铁接触网上导致列车停运。发现隐患后，李行军与社区工作人员上门进行科普宣传和安全警示教育。“居民了解到隐患可能造成严重后果，就没有再种菜了，现社区正规划对这块地进行绿化。”
“高空抛洒物品、随意晾晒衣物的情况基本消失，开放式阳台内晾晒衣物也会主动夹好。”今年来，在李行军所辖近2公里的铁路桥两侧，人为造成的安全隐患基本消失。
“以前不知道塑料袋这么小的东西，会对铁路安全造成这么大的威胁。”董湖社区居民小汪表示，通过科普宣传活动，爱路、护路意识大幅提升。
自5月26日起，孝感市开启了为期一个月的铁路安全集中宣传活动，包括集中宣讲22场次，出动宣传车360余台次，发放宣传图册6万余份。
孝感市城管委相关负责人介绍，2020年12月，孝感获国家铁路局通报表扬，被评为全国“平安高铁”科普普法宣传活动先进单位。